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　　（一）統(tǒng)一申報材料，整合申請表單。整合優(yōu)化申請表，實行一張申請表單，一套申報材料，將原《建設(shè)項目用地預(yù)審申請表》《建設(shè)項目選址意見書申請表》整合為《建設(shè)項目用地預(yù)審和選址意見書“多審合一”申請表》（附件 1）。申報單位按照申請材料目錄（附件 2）組成一套卷宗，涉密項目按照保密要求實行線下紙質(zhì)材料申報運行。

 

　?。ǘ┮?guī)范“一窗受理”，優(yōu)化網(wǎng)上申報。建設(shè)項目用地預(yù)審和選址意見書“多審合一”申報材料，通過行政許可事項遠程申報審批系統(tǒng)，在建設(shè)項目所在縣級主管部門申報賬戶入口上傳卷宗材料。屬于市級審批的，由縣級主管部門初審后上傳市級主管部門；屬于省級審批的，由市、縣兩級主管部門逐級初審后上傳省自然資源廳。

 

　?。ㄈ嵤┮惑w審查，嚴格用地政策。重點對項目是否符合國土空間規(guī)劃（含現(xiàn)行的各級各類法定規(guī)劃）、是否符合占用永久基本農(nóng)田、是否符合空間用途管制政策、是否符合土地使用標準、是否涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園等自然保護地、生態(tài)保護紅線情況進行審查，提出建設(shè)項目用地預(yù)審審查意見和規(guī)劃選址意見。市級主管部門出具的初審意見，應(yīng)說明是否占用上述自然保護地和生態(tài)保護紅線情況，若占用，則將有批準權(quán)限的部門出具的同意占用意見一并隨卷上報。

 

　?。ㄋ模╅_展一次論證，提高工作效能。按照自然資源部《關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項目用地預(yù)審的通知（自然資規(guī)〔2018〕3 號）和《關(guān)于加強建設(shè)項目選址規(guī)劃管理的通知》（魯建發(fā)〔2011〕2 號）規(guī)定，占用永久基本農(nóng)田應(yīng)進行踏勘論證，同時需要省廳進行規(guī)劃選址論證的，由省自然資源廳組織開展一次論證會，組織不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、相關(guān)部門、相關(guān)處室人員，充分論證項目選址、占用和補劃永久基本農(nóng)田、項目占用耕地等情況，形成專家意見，出具建設(shè)項目用地預(yù)審初審意見上報自然資源部，同時核發(fā)選址意見書。濟南、青島、煙臺三市按照省政府 320 號令執(zhí)行。

 

　?。ㄎ澹嵭幸煌l(fā)證，統(tǒng)一規(guī)范出件。在相關(guān)法律法規(guī)未作修改前，仍分別出具建設(shè)用地預(yù)審意見和建設(shè)項目選址意見書，實行審批結(jié)果統(tǒng)一核發(fā)，在選址意見書中標注用地預(yù)審意見文號，有效期限等有關(guān)規(guī)定不變，自然資源部新規(guī)定除外。

 

　　“多審合一”事項在同級辦理的，建設(shè)項目用地預(yù)審意見和選址意見書應(yīng)做到一并審批，一起出件，一并送達；不同層級辦理的，應(yīng)先辦理建設(shè)項目選址意見書核發(fā)手續(xù)，然后將建設(shè)項目用地預(yù)審初審意見及其申報材料一并上傳上一級主管部門，再辦理建設(shè)項目用地預(yù)審手續(xù)；只申請一個事項的建設(shè)項目，仍按照本程序申報，只需填寫申請表內(nèi)相應(yīng)項，提供相應(yīng)申請材料，審批部門審核批準后出具相應(yīng)的審批結(jié)果。

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。實行建設(shè)項目用地預(yù)審和規(guī)劃選址“多審合一”是深化審批制度改革、提高審批效率的重要舉措。各市要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步優(yōu)化創(chuàng)新審批流程，及時解決遇到的問題。

 

　?。ǘ┟鞔_工作責(zé)任。各市要按照通知要求，研究制定相應(yīng)政策，規(guī)范相應(yīng)制度，認真貫徹落實，確保工作順利推進。

 

　　（三）嚴格督導(dǎo)落實。各市要加強對建設(shè)項目用地預(yù)審和規(guī)劃選址“多審合一”改革工作的督導(dǎo)，采取多種形式，廣泛宣傳，讓社會知曉改革內(nèi)容、熟知改革政策，推動“多審合一”改革高質(zhì)量順利實施。