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　　一、措施（行為）違法，如果企業(yè)未采取以下措施，屬于違法行為。

 

　　1.要求密閉但實際未進行密閉。如：非取用狀態(tài)時敞開VOCs物料儲存容器，VOCs物料進行敞開式轉移和輸送，敞開式化學反應等。

 

　　2.要求收集處理但實際直接排放。如：反應設備進料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應尾氣，冷凝單元排放的不凝尾氣，吸附單元的脫附尾氣，分離精制母液槽廢氣，真空系統(tǒng)排氣，開停工（車）、檢維修和清洗時的退料、清洗及吹掃排氣等直排。

 

　　3.要求密閉或采取其他控制措施，但實際既未密閉、也未采取控制措施。如：滿足真實蒸氣壓和儲罐容積條件下的儲罐呼吸廢氣、裝載廢氣未采取VOCs廢氣控制措施，滿足逸散濃度條件下的廢水集輸與處理設施未采取VOCs廢氣控制措施，取樣過程、其他涉VOCs物料的化工工藝過程、含VOCs產(chǎn)品的使用過程、有機聚合物制品生產(chǎn)過程等未采取VOCs廢氣控制措施。

 

　　適用處罰條款

 

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

 

　　《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條第一款：違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，未在密閉空間或者設備中進行產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者未按照規(guī)定設置并使用污染防治設施的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

 

　　二、廢氣采用外部排風罩（集氣罩）收集時，在距排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速未達到0.3m/s（行業(yè)相關規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行）。

 

　　適用處罰條款

 

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

 

　　《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條第一款：違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，未在密閉空間或者設備中進行產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者未按照規(guī)定設置并使用污染防治設施的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

 

　　三、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道，未采用負壓狀態(tài)，或者正壓狀態(tài)時的泄漏檢測值超過500μmol/mol。

 

　　適用處罰條款

 

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

 

　　《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條：違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，未在密閉空間或者設備中進行產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者未按照規(guī)定設置并使用污染防治設施的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

 

　　違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，未建立泄漏檢測與修復制度的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

 

　　四、對于設備與管線組件VOCs泄漏控制，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關規(guī)定予以處理：

 

　　1、企業(yè)密封點數(shù)量超過2000個（含），但未開展LDAR工作的；

 

　　2、未按規(guī)定的頻次、時間進行LDAR的；

 

　　3、現(xiàn)場隨機抽查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個以上（不含）不在修復期內(nèi)的密封點出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認定濃度的。是否按照規(guī)定的頻次和時間開展LDAR工作，應該根據(jù)臺賬資料進行認定。

 

　　適用處罰條款

 

　　對于一般VOCs排放企業(yè)，適用《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

 

　　對石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，適用《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第三項：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：……（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的；……

 

　　《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條：違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，未在密閉空間或者設備中進行產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者未按照規(guī)定設置并使用污染防治設施的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治。

 

　　違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，未建立泄漏檢測與修復制度的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

 

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