場地調(diào)查項目背景
根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部、國土資源部等四部委《中華人民共和國土壤污染防治法》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（2017年生態(tài)環(huán)境保護(hù)部令第42號）（2017年7月1日施行）、《廣東省實施《中華人民共和國土壤污染防治法》辦法》（2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，2019年3月1日施行）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》（國辦發(fā)[2013] 7號）與《東莞市建設(shè)用地開發(fā)利用土壤環(huán)境管理實施方案》（試行）、《東莞市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作技術(shù)評審要點》（試行）等相關(guān)文件規(guī)定，對擬流轉(zhuǎn)、出讓或用途擬變更前涉及有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、醫(yī)藥制造、親算蓄電池制造、廢舊電子拆解、危險廢物處置和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存使用等重點行業(yè)企業(yè)用地要進(jìn)行環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估，經(jīng)環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估屬于被污染場地的，應(yīng)編制治理修復(fù)方案，并開展修復(fù)工作。
場地調(diào)查的原因
根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》（以下簡稱《土壤法》：第三十五條：土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)包括土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動。
（1）為什么要做土壤調(diào)查？
根據(jù)《土壤法》第五十九條、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》第二條、第三條，擬收回土地使用權(quán)的，已收回土地使用權(quán)的，以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的疑似污染地塊（含重點監(jiān)管企業(yè)），作為土壤污染責(zé)任人/土地使用權(quán)人有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。
（2）土壤調(diào)查的流程及初調(diào)結(jié)束、詳調(diào)開始的條件？
土壤污染狀況調(diào)查分為初步調(diào)查和詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019），若地塊污染物濃度均未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB 36600-2018）等國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及清潔對照點濃度（即地塊不存在超標(biāo)時），并且經(jīng)過不確定性分析確認(rèn)不需要進(jìn)一步調(diào)查后，第二階段土壤污染狀況調(diào)查工作可以結(jié)束，地塊可以進(jìn)行下一步的開發(fā)建設(shè)。否則認(rèn)為可能存在環(huán)境風(fēng)險，須進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。
（3）詳調(diào)確認(rèn)為污染地塊后的程序？
根據(jù)《土壤法》第六十條、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2019），土壤調(diào)查報告評審表明污染物超標(biāo)的建設(shè)用地地塊，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險評估，地塊將判定為污染地塊。
根據(jù)《土壤法》第六十一條，污染地塊必須列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。根據(jù)第六十二條、第六十四條列入名錄的污染地塊須進(jìn)行風(fēng)險管控或修復(fù)。
根據(jù)第六十五條風(fēng)險管控、修復(fù)活動完成后，應(yīng)當(dāng)另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險管控效果、修復(fù)效果評估，并將效果評估報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
根據(jù)第六十六條 風(fēng)險管控或修復(fù)后，土壤質(zhì)量滿足未來人口的居住健康時（指標(biāo)不超篩選值或修復(fù)目標(biāo)值），可以申請將地塊移出名錄，否則禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目。
（4）未按規(guī)定擅自進(jìn)行的開挖建設(shè)行為，會有怎樣的刑事責(zé)任？
根據(jù)第九十一條 地塊仍然具有人體健康風(fēng)險時，開工建設(shè)與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目的。處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
土壤場地調(diào)查項目
(1)農(nóng)用地變更為建設(shè)用地
(2)工業(yè)用地變更為建設(shè)用地
(3)舊村改造（城市更新，三舊改造等）
(4)土壤檢測（GB36600標(biāo)準(zhǔn)82項）
(5)地下水調(diào)查以及檢測
(6)地塊污染調(diào)查
(7)土壤專項評估
(8)修復(fù)評估評價
中科檢測在土壤檢測、土壤污染狀況調(diào)查及風(fēng)險評估、修復(fù)效果評估等領(lǐng)域積累了豐富的項目經(jīng)驗。與各級政府環(huán)境監(jiān)管部門、企事業(yè)單位建立了長期緊密的合作關(guān)系，能夠為政府、企事業(yè)單位提供獨立、客觀、專業(yè)、公正的環(huán)境檢測技術(shù)服務(wù)。
